Anayasamıza göre mahalli idareler; il, belediye veya köy halkının mahalli müşterek ihtiyaçlarını karşılamak üzere kuruluş esasları kanunla belirtilen ve karar organları, gene kanunda gösterilen, seçmenler tarafından seçilerek oluşturulan kamu tüzelkişileridir.
Hiç kuşkusuz nüfusun büyük oranda kentlerde yoğunlaşmış olması belediyelerin ve özellikle de büyükşehir belediyelerinin önemini artırmıştır.
Belediyeler, bir taraftan kıt kaynaklarla oluşan bütçelerin israftan uzak, verimli ve plan hedeflerine uygun olarak harcamak durumundadır. Diğer taraftan çevre sorunları, kentsel dönüşüm, altyapı, şehir içi trafik, borçlanma, siyasi ve popülist tercihlerin yoğunluğu gibi son derece girift bir takım iç ve dış sorunlarla karşı karşıya bulunulması karşısında bu yönetimler için yeni bir yapılanma öngörülmüş ve bu kapsamda yeni bir belediye mevzuatı hazırlanarak yürürlüğe konulmuştur.
Yeni belediye mevzuatını madde madde açıklamayı, bu açıklamaları oluşan içtihatla desteklemeyi, sorun çözümleriyle potansiyel soru ve sorunlara ışık tutmayı, belediye ve büyükşehir belediye yönetimlerini ilgilendiren diğer mali mevzuatı derleyerek belediye mensuplarına yol göstermeyi kendisine amaç edinen bu eser, esas itibariyle kendi içinde iki kitaptan oluşuyor. Her maddesi açıklamalı, içtihatlı ve sorun çözümlü olmak üzere hazırlanan Birinci Kitap 5393 sayılı Belediye Kanunu'nu, İkinci Kitap 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu'nu ele almıştır.
Kitap ekinde sunulan Karekod Bölümüyle, belediye ve büyükşehir belediyelerini ilgilendiren bütçe hazırlama rehberleri ile bazı faydalı kılavuz ve bilgilere erişim imkanı sağlanmıştır.
